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二手車出口迎政策利好 有利出口體系建設

2019年10月30日 07:25    來源: 經濟日報-中國經濟網 姜智文    

  “商務部等在今年5月發布二手車出口相關政策,打開了新的大門,但在實驗過程中發現,制約出口政策的障礙層出不窮,其中最主要的就是車輛登記問題。”流通協會副秘書長羅磊表示,簡化出口二手車轉移登記手續并將許可證放寬,使得此前繁雜的工作更為便利,這對于二手車出口無疑是政策利好。

  “《通知》的發布有利于建立二手車出口體系,進而建立海外營銷網絡,最終形成規模出口。”羅磊認為,一旦建成,二手車出口占比勢必將得到大幅提升,并對國內汽車流通起到非常重要的支撐作用。

  歷經近半年的試運行,二手車出口政策終于塵埃落定。昨日,商務部、公安部,以及海關總署發布《關于加快二手車出口工作有關事項的通知》指出,為加快二手車出口工作,進一步簡化工作流程,為出口創造便利環境,將簡化出口二手車轉移登記手續和出口許可辦理,且企業可自主選擇報關地點。

  具體來看,簡化出口二手車轉移登記手續方面,自2019年11月20日起,對二手車出口企業收購機動車申請轉移登記的,公安機關交通管理部門在機動車登記證書上簽注“轉移待出口”事項,核發跨行政轄區臨時行駛車號牌,但最長不超過60日;二手車出口企業異地收購車輛,無需返回企業所屬轄區辦理機動車轉入手續;在辦理二手車海關出口通關手續后2個月內,企業憑出口報關單和機動車登記證書等證明憑證,向機動車登記地公安機關交通管理部門申請注銷登記。

  二手車出口許可證由“一車一證”改為“一批一證”。自2019年11月1日起,出口企業可在許可證申請表上同一商品編碼項下最多申請20輛二手車。申請數量應與實際報關數量一致,并一次完成清關。一次報關數量少于申請數量的,應重新申領許可證。此外,二手車出口適用全國通關一體化模式,企業可自主選擇出口報關地和出境口岸。

  “商務部等在今年5月發布二手車出口相關政策,打開了新的大門,但在實驗過程中發現,制約出口政策的障礙層出不窮,其中最主要的就是車輛登記問題。”流通協會副秘書長羅磊在接受經濟日報-中國經濟網記者采訪時表示,簡化出口二手車轉移登記手續并將許可證放寬,使得此前繁雜的工作更為便利,這對于二手車出口無疑是政策利好。

二手車市場

  據了解,按照此前的規定,出口企業必須先把二手車買入并過戶到名下,然后再在海關辦理出口手續。羅磊表示,這完全是沒有必要的程序,因為出口的車輛最終在國內都要注銷。更重要的是,企業如果注冊在大氣污染防治重點區域,還必須是符合國六標準的車輛才能遷入,使得外地采購被極大限制,二手車車源問題隨之而來。據羅磊介紹,除了西安、成都以及山東濟寧外,其他出口地點都在大氣污染防治重點區域中。

  近年來,隨著“限遷”政策的逐步放開,國內二手車行業得到快速發展。數據顯示,2018年,國內二手車累計銷售1382.19萬輛,同比增長11.46%。然而,進入2019年以后,國六標準實施部分省市變相實施“限遷”,加之新車市場“價格戰”頻起,導致二手車增速驟降。截至8月,二手車今年累計增速僅為3.88%。

  流通協會秘書長肖政三表示,從往年數據來看,二手車全年呈現前低后高的趨勢,后期表現值得期待。另外,二手車去年全年增速超過11%,今年隨著一系列利好政策的落實,增速有望達到8%-9%,銷量突破1500萬輛相對樂觀。

二手車

  值得注意的是,此次發布的《通知》僅針對二手車出口便利性,并非在財政方面直接提供支持。羅磊直言不諱地表示,“目前,該政策對于國內二手車銷量方面的促進還很難說,因為二手車出口剛剛在做實驗,從總量來說幾乎可以忽略不計。”

  “重要的是,《通知》的發布有利于建立二手車出口體系,進而建立海外的營銷網絡,最終形成規模出口。”羅磊指出,日本國內的二手車大概是每年500萬輛,其中出口130萬輛,占其總量的20%左右。如果我們能夠把海外渠道和體系建立起來,二手車出口占比勢必得到提升,并對國內汽車流通起到非常重要的支撐作用。

  羅磊坦言,“二手車出口量要達到總量的20%,并非一日之功。我們還需要不斷完善出口體系,企業間也需要共同搭建出口平臺等,這樣才可能有更大的作為。”(經濟日報-中國經濟網 記者姜智文)

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(責任編輯:龔磊)

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